各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：

　　高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作事關(guān)民生福祉與社會(huì)和諧穩(wěn)定。為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于做好2018年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（閩政〔2018〕11 號(hào)）精神，切實(shí)做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加大力度吸引高校畢業(yè)生來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　?。ㄒ唬┤娣砰_高校畢業(yè)生來榕落戶限制。全日制普通高等院校和留學(xué)回國(guó)人員，本科學(xué)歷畢業(yè)生落戶年齡放寬到35周歲(含35周歲)以下、碩士研究生及以上學(xué)歷畢業(yè)生落戶不限年齡。符合年齡、學(xué)歷條件的高校畢業(yè)生，就業(yè)創(chuàng)業(yè)不再作為落戶條件。高校畢業(yè)生可根據(jù)自身意愿，自行選擇在本人合法穩(wěn)定住所(含租賃)、就業(yè)單位集體戶、就業(yè)和人事人才中心集體戶落戶。在市、縣(市)區(qū)級(jí)就業(yè)和人事人才中心建立集體戶。尚未在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)且沒有合法固定居所的高校畢業(yè)生，可在市、縣(市)區(qū)就業(yè)和人事人才中心集體戶落戶。高校畢業(yè)生憑《畢業(yè)證書》《居民身份證》等相關(guān)材料即可申請(qǐng)落戶。

　　責(zé)任單位：市公安局、市人社局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　?。ǘ┙o予引進(jìn)博士和優(yōu)秀碩士、本科畢業(yè)生落地獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定納入我市“引進(jìn)培養(yǎng)千名博士”人才計(jì)劃的博士研究生，與企事業(yè)單位簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，落地后給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，分三年等額發(fā)放。國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校、境外著名大學(xué)、國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)全日制碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生來榕工作，與企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，落地一年后給予碩士每人3萬元、本科每人1.5萬元人才獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄈ楦咝．厴I(yè)生提供多渠道住房保障。對(duì)經(jīng)認(rèn)定納入我市“引進(jìn)培養(yǎng)千名博士”人才計(jì)劃的博士研究生，可承租酒店式人才公寓，所需租賃費(fèi)用由政府、用人單位、人才各承擔(dān)三分之一。符合《福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才住房保障辦法（試行）》的緊缺急需專業(yè)碩士畢業(yè)生，經(jīng)認(rèn)定后可享受每月2000元租房補(bǔ)貼（共發(fā)放三年），或申請(qǐng)購(gòu)買我市人才共有產(chǎn)權(quán)住房，享受100萬元住房產(chǎn)權(quán)份額。符合條件的本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生可申請(qǐng)公共租賃住房，租金標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)平均租金的60%確定。符合條件的碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生可申請(qǐng)社會(huì)租賃住房，租金標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)平均租金的70%確定。

　　責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、房管局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　　二、積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到我市重點(diǎn)領(lǐng)域基層一線建功立業(yè)

　?。ㄋ模┩苿?dòng)高校畢業(yè)生到服務(wù)我市發(fā)展的大戰(zhàn)略、大項(xiàng)目、大工程中大顯身手。濱海新城、高新區(qū)、三江口等已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和潛力，也是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的沃土。對(duì)全日制本科、碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生到濱海新城中國(guó)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)工作，與企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，落地一年后分別按本科1000元/月、碩士2000元/月、博士3000元/月發(fā)放交通補(bǔ)助（每家大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)獲取補(bǔ)助人數(shù)累計(jì)最高100人），該政策執(zhí)行至2020年12月31日。

　　責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄎ澹┮龑?dǎo)高校畢業(yè)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃，開展基層服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，每年組織不少于3個(gè)工作日的脫產(chǎn)培訓(xùn)。實(shí)施招聘千名“一懂兩愛”村務(wù)工作者計(jì)劃，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村務(wù)工作者隊(duì)伍。根據(jù)省里統(tǒng)一部署安排，在公務(wù)員錄用考試中，安排當(dāng)年招錄計(jì)劃數(shù)15%的職位，定向招錄符合條件的服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生及退役大學(xué)生士兵。有條件的縣（市）區(qū)及以下事業(yè)單位公開招聘工作人員，除招聘緊缺專業(yè)和高層次人才外，用于招聘基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿畢業(yè)生比例不低于30%。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極投資開發(fā)面向基層公共管理和社會(huì)服務(wù)的公益性崗位，吸納符合條件高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定從就業(yè)專項(xiàng)資金中，給予不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%、不超過三年的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，在公益性崗位政策期滿后繼續(xù)留用的，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政提供適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

　　責(zé)任單位：市委組織部，市人社局、教育局、財(cái)政局、民政局、高新區(qū)管委會(huì)、團(tuán)市委，各縣（市）區(qū)政府

　　三、大力支持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就夢(mèng)想

　?。┲ψズ脛?chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)。有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)工商登記、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度。在校大學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生在我市創(chuàng)業(yè)可享受最長(zhǎng)2年、不超過租金50%、每年最高3000元的創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由創(chuàng)業(yè)納稅所在地縣（市）區(qū)財(cái)政給予 5000元的一次性開業(yè)補(bǔ)貼。每年開展“植根榕城”100個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，給予每個(gè)項(xiàng)目3萬元至10萬元的創(chuàng)業(yè)資金扶持，組織推薦創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)大學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)一年以上、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)良好的，給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。做好福州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化示范園運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園）或以政府購(gòu)買的形式參與各類創(chuàng)業(yè)孵化園的管理，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目孵化、場(chǎng)地支持等服務(wù)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予40萬元、30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予130萬元、70萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)認(rèn)定為省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)孵化器的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　責(zé)任單位：市人社局、科技局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　　（八）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。各高校要以深化課程、師資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革為主線，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育、思想政治教育緊密結(jié)合，深層次融入人才培養(yǎng)全過程。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)，著力培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)造能力。

　　責(zé)任單位：市教育局，各高校

　　四、落實(shí)好支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施

　?。ň牛┌l(fā)揮就業(yè)“紅娘”作用。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)啟航計(jì)劃，各縣（市）區(qū)要以公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)從業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為主體，建立就業(yè)“紅娘”隊(duì)伍，結(jié)對(duì)幫扶畢業(yè)年度離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生和離校1年以上未就業(yè)高校畢業(yè)生等，幫助其盡快就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧。將開展就業(yè)“紅娘”結(jié)對(duì)幫扶納入各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助范圍。對(duì)非公職人員結(jié)對(duì)幫扶促進(jìn)困難畢業(yè)生與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按就業(yè)人數(shù)給予每人1000元的一次性就業(yè)“紅娘”補(bǔ)貼。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　　（十）加大就業(yè)見習(xí)幫扶力度。持續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，見習(xí)對(duì)象調(diào)整為離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。見習(xí)期間，由財(cái)政部門按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。對(duì)畢業(yè)生見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，根據(jù)留用人數(shù)，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)兩倍給予見習(xí)補(bǔ)貼。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄊ唬┮龑?dǎo)吸納困難畢業(yè)生就業(yè)。落實(shí)用人單位招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)用人單位吸納畢業(yè)年度離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生和離校1年以上未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄊ┲С忠造`活方式就業(yè)。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按上年度靈活窗口最低繳費(fèi)基數(shù)的50%發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄊ╅_展能力提升服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等利用新一代信息技術(shù)，探索建立開放型云培訓(xùn)平臺(tái)，為有培訓(xùn)意愿的畢業(yè)年度離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生和離校1年以上未就業(yè)高校畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　責(zé)任單位：市人社局、教育局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　　五、開展全方位公共就業(yè)服務(wù)

　?。ㄊ模┐龠M(jìn)畢業(yè)生多渠道就業(yè)。各縣（市）區(qū)、各高校要圍繞國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，主動(dòng)對(duì)接“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，向電子信息、紡織化纖和機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輸送畢業(yè)生。深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)，在共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域拓展就業(yè)新空間。充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的主渠道作用，小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予最長(zhǎng)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。初創(chuàng)三年內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1000元、總額不超過3萬元給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。

　　責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、教育局、經(jīng)信委、商務(wù)局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　　（十五）精準(zhǔn)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)服務(wù)工作，各縣（市）區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要對(duì)實(shí)名登記未就業(yè)畢業(yè)生逐一對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)，針對(duì)其特點(diǎn)和需求制定個(gè)性化求職就業(yè)方案，將離校未就業(yè)的建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、低保家庭畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生等作為幫扶重點(diǎn)，優(yōu)先提供援助服務(wù)。對(duì)承辦畢業(yè)生公益性招聘會(huì)的就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)給予公共服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為組織50家單位、提供500個(gè)以上就業(yè)崗位補(bǔ)貼1萬元；組織用人單位每增加或減少10家及以上，同時(shí)就業(yè)崗位增加或減少100個(gè)及以上，相應(yīng)增加或減少補(bǔ)貼0.2萬元。

　　責(zé)任單位：市人社局、教育局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄊ┳龊么髮W(xué)生征兵工作。各縣（市）區(qū)、各高校要加強(qiáng)與兵役機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，共同組織咨詢周、宣傳月等活動(dòng)，面向畢業(yè)生、在校生及新生等群體開展宣傳動(dòng)員。加強(qiáng)高校征兵機(jī)構(gòu)建設(shè)，及早部署開展大學(xué)生預(yù)征工作，提高預(yù)征對(duì)象上站率，優(yōu)先批準(zhǔn)大學(xué)畢業(yè)生入伍，確保大學(xué)生征集數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。落實(shí)學(xué)費(fèi)資助、復(fù)學(xué)升學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，為參軍入伍大學(xué)生提供切實(shí)保障。

　　責(zé)任單位：市征兵辦、教育局、財(cái)政局、人社局、民政局、公安局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

　?。ㄊ撸┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入政府績(jī)效考核內(nèi)容，加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策。各高校要落實(shí)“一把手”工程，進(jìn)一步提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，確保“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)”四到位。

　　責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)、市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位，各高校

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)督促檢查。各縣（市）區(qū)、各高校要建立畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督查機(jī)制，市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室要落實(shí)經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研機(jī)制，把各項(xiàng)政策落實(shí)和畢業(yè)生實(shí)名就業(yè)服務(wù)等工作作為督查重點(diǎn)，協(xié)調(diào)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)項(xiàng)目等問題，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　責(zé)任單位：市人社局、教育局、財(cái)政局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　?。ㄊ牛╅_展宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行全面梳理，集中開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳推介活動(dòng)，充分通過各種媒體，宣傳解讀促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，幫助畢業(yè)生熟悉和用好政策。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，積極開展正面宣傳，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀和成才觀，積極主動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，自覺到國(guó)家需要的地方建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

　　責(zé)任單位：市人社局、教育局、高新區(qū)管委會(huì)，各高校，各縣（市）區(qū)政府

　　福州市人民政府

　　2018年7月9日