榕人才黨〔2019〕8號

各黨支部：

根據(jù)中共福州市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于先行融入第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育的通知》的要求，中心黨委結(jié)合當(dāng)前工作任務(wù)和實際，以扎實的工作舉措先行融入第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實做好前期工作，以實際行動推動中心黨委主題教育開好局、起好步?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中全會和省委十屆八次、市委十屆九次全會精神，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求，緊扣“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”五大目標(biāo)，把堅定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、從嚴(yán)管黨治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持經(jīng)常性教育和集中性教育集合、勇于開展批評和自我批評、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、接受人民監(jiān)督等作為當(dāng)前先行融入主題教育的重要內(nèi)容，并將其貫穿于主題教育的學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實全過程。從嚴(yán)落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，深化省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動和我市開展的“憶初心、講擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展”主題實踐活動，力戒形式主義、官僚主義，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣把習(xí)近平總書記重要指示批示、中央和省、市委決策部署落到實處。

二、主要內(nèi)容

按照中央和省、市委“不忘初心、牢記使命”主題教育部署安排，充分學(xué)習(xí)借鑒運(yùn)用第一批主題教育的有效成果和成功經(jīng)驗，以開展“憶初心、講擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展”主題實踐活動、“基層作風(fēng)建設(shè)年”和“市直機(jī)關(guān)服務(wù)基層年”活動為特色載體，做到學(xué)習(xí)教育在先、調(diào)查研究在先、檢視問題在先、整改落實在先，確保中心黨委在第二批主題教育中取得更大成效。

（一）學(xué)習(xí)教育在先，銘記初心使命

堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨，組織黨員原原本本讀原文、認(rèn)認(rèn)真真悟原理、準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時重要講話、習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上重要講話與習(xí)近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話結(jié)合起來，與通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》以及《擺脫貧困》等書籍結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對福建、福州工作的一系列重要講話、重要指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時的重要講話精神結(jié)合起來，并及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，做到先學(xué)先悟、深學(xué)深悟。要注重增添教育活力，用好省委舊址南陽革命基點村、北上抗日先遣隊攻破羅源城指揮部舊址、吳石將軍黨性教育點等福州特有的紅色資源，并注重挖掘紅色教育和黨性教育資源，抓緊培育提升，深化教育內(nèi)涵，為即將開展的第二批主題教育奠定基礎(chǔ)。要在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計研討專題，集中安排時間，采取集中學(xué)習(xí)、舉辦讀書班和輔導(dǎo)講座等多種方式開展交流研討，不斷深化認(rèn)識。要注重理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合，把提升黨建水平和業(yè)務(wù)能力、服務(wù)發(fā)展水平以及密切聯(lián)系群眾結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、實效性和感染力。

（二）對照查擺在先，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力

要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)研討和調(diào)查研究，提前做好對照查擺工作即對照黨章黨規(guī)、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行自我查擺，做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，增強(qiáng)查擺和解決問題的針對性。查擺過程中，黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》，逐段逐句學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例，對照檢視分析，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。注重廣泛聽取各方的意見和建議，黨委委員要與黨支部書記談心，第一黨支部班子成員之間要互相談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同分管部門負(fù)責(zé)同志談心談話，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗目的。黨支部要結(jié)合“三會一課”系統(tǒng)組織黨員學(xué)習(xí)對照黨章、準(zhǔn)則和條例，引導(dǎo)黨員自我檢視問題，自我整改提高。黨委委員與第一黨支部班子成員要帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，以上率下、作出示范，督促班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部找準(zhǔn)問題、解決問題，確保一件一件有回應(yīng)、一項項有結(jié)果。

（三）重點整治在先，推動自我革新

重點整治突出“8+7”內(nèi)容，嚴(yán)格按照中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》要求，先動起來，真刀真槍專項整治主題教育列出的8個方面突出問題：(1)整治對貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；(2)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題；(3)整治違反中央八項規(guī)定精神的突出問題；(4)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；(5)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問題；(6)整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害群眾利益的問題；(7)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問題；(8)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容充當(dāng)保護(hù)傘的問題。

根據(jù)省委“找差距、抓落實、解難題、化積案”行動部署，重點整治7個問題：(1)民生難題積案；(2)營商環(huán)境難題積案；(3)生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題積案；(4)脫貧攻堅和老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展難題積案；(5)基層治理與服務(wù)難題積案(6)各類歷史、文化遺存保護(hù)難題積案；(7)信訪難題積案，同時要抓好中央巡視反饋意見、中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”、中央第二督導(dǎo)組對福建環(huán)境保護(hù)督察等涉及福州市的問題整改工作。實行項目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個專項整治的切入點，實事求是地確定目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時限和工作措施，逐條逐項推進(jìn)落實，做到立查立改、即知即改一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位，以解決問題的成果來檢驗主題教育的成效。

三、強(qiáng)化組織保障

成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作機(jī)構(gòu)，配齊人員，做好本支部主題教育工作統(tǒng)籌、謀劃和推進(jìn)。及時了解掌握第一批主題教育工作進(jìn)展情況，用好第一批的經(jīng)驗和做法。要運(yùn)用編發(fā)信息、新聞報道、言論評論、典型宣傳等形式，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，為主題教育營造良好的氛圍。