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福州市人力資源和社會保障局下屬人事人才公共服務機構(gòu)
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福州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組關(guān)于做好2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

發(fā)布日期:2022-09-26
各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會:
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2022〕13號)精神,根據(jù)《福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組關(guān)于做好2022年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(閩畢就〔2022〕2號)要求,為切實做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系民生福祉、社會穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展。2022年,高校畢業(yè)生總數(shù)創(chuàng)歷史新高,就業(yè)形勢復雜嚴峻。各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)部門、各高校要認真貫徹黨中央國務院、省委省政府“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署,堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重,深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,拓展就業(yè)渠道,完善精準服務,強化困難幫扶,全力確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定?!藏熑螁挝唬焊骺h(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會,各高校,市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組各成員單位〕
二、大力拓寬就業(yè)渠道
(一)加大崗位開發(fā)力度。今明兩年要繼續(xù)穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生規(guī)模。穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模,新增崗位不低于50%的比例用于招聘應屆高校畢業(yè)生(含基層服務項目期滿畢業(yè)生)。受薪酬總額制約或績效總額限制的市(縣、區(qū))屬國有企事業(yè)單位,招聘應屆高校畢業(yè)生產(chǎn)生的工資總額增加,可不計入當年工資總額幅度調(diào)增控制范圍。全年提供10萬個就業(yè)崗位招聘高校畢業(yè)生,其中:工業(yè)龍頭企業(yè)崗位3000個,商貿(mào)龍頭企業(yè)4000個,國有企業(yè)崗位3000個,機關(guān)、事業(yè)單位崗位(含聘用崗位)6000個。〔責任單位:市委組織部、市委編辦,市工信局、市商務局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市國資委,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(二)支持企業(yè)吸納就業(yè)。2022年中小微企業(yè)招用在榕首次就業(yè)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上勞動合同并繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險的,按每人1000元標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼,所需資金從就業(yè)補助資金列支。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并參加失業(yè)保險的,按每人1500元的標準給予企業(yè)一次性擴崗補助,所需資金從失業(yè)保險基金列支。一次性擴崗補助與一次性吸納就業(yè)補貼不重復享受,政策執(zhí)行期限至2022年底。對小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼?!藏熑螁挝唬菏腥松缇帧⑹胸斦?,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(三)拓展新興領(lǐng)域就業(yè)空間。支持線上教育、文化創(chuàng)意、新媒體運營等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持微商店商、網(wǎng)絡直播等多樣化就業(yè),引導高校畢業(yè)生在數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等多個領(lǐng)域靈活就業(yè)。把靈活就業(yè)納入各級公共就業(yè)服務范圍,加強靈活就業(yè)崗位信息的歸集和發(fā)布,提供針對性職業(yè)技能培訓,為畢業(yè)生靈活就業(yè)提供支撐。對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予社會保險補貼及人身意外傷害保險補助,扶持更多高校畢業(yè)生通過靈活方式就業(yè)。各級高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè),要發(fā)揮示范帶動作用,帶頭開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位?!藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市商務局、市教育局、市人社局、市財政局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(四)拓展城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。實施城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位募集發(fā)布計劃,城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍空缺崗位要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生,或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生。支持各縣(市)區(qū)開發(fā)一批行政村、社區(qū)基層公共管理和社會服務崗位,吸納高校畢業(yè)生就業(yè)?;鶎狱h群專職工作者要優(yōu)先面向應屆高校畢業(yè)生招聘,多渠道引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)?!藏熑螁挝唬菏形M織部、市人社局、市民政局、市財政局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(五)鼓勵人力資源服務機構(gòu)促就業(yè)。支持各類人力資源服務機構(gòu)和人力資源服務產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展聯(lián)合招聘、重點行業(yè)企業(yè)就業(yè)服務、高校畢業(yè)生就業(yè)服務、促進靈活就業(yè)服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務和提供優(yōu)質(zhì)培訓等服務,對發(fā)揮促進高校畢業(yè)生就業(yè)作用突出的人力資源服務機構(gòu),制定落實減免場地租金、給予獎勵補貼、確定誠信服務機構(gòu)等政策措施予以支持。〔責任單位:市人社局、市財政局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
三、吸引高校畢業(yè)生來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)
(六)開展暑期社會實踐。國內(nèi)全日制大中專院校(含臺港澳地區(qū)高校)、職業(yè)技工院校在校學生來榕參加“好年華 聚福州” 實踐時長1-2個月的暑期社會實踐活動,為實踐大學生提供免費住宿、交通補貼和餐飲補助,統(tǒng)一購買人身意外傷害保險。〔責任單位:團市委、市人社局、市財政局〕
(七)給予高校畢業(yè)生來榕就業(yè)獎補。全日制本科及以上應屆高校畢業(yè)生和技工院校預備技師班及以上畢業(yè)生,在我市企事業(yè)單位穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險三個月以上并落戶福州的,按每人1萬元的標準發(fā)放一次性生活補貼。國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校、境外著名大學全日制碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生來榕工作,與企業(yè)簽訂三年以上勞動合同的,落地一年后給予碩士每人3萬元、本科每人1.5萬元人才獎勵?!藏熑螁挝唬菏腥松缇帧⑹胸斦?,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(八)人才儲備政策提標擴圍。將有意在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)并落戶的非本地生源、畢業(yè)三年內(nèi)未就業(yè)的全日制本科畢業(yè)生、技工院校全日制(預備)技師班畢業(yè)生納入人才儲備范圍,給予三個月未就業(yè)生活補助,補助標準從每月760元提高到880元。畢業(yè)三年內(nèi)未就業(yè)的國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校的工學門類專業(yè)本科及以上學歷的畢業(yè)生(碩士、博士研究生不受院校及專業(yè)限制)可進入人才儲備,給予最長1年的生活補貼,補助標準為880元/月?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市財政局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(九)鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)布福州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地圖,在科創(chuàng)走廊、“三創(chuàng)園”等創(chuàng)業(yè)載體安排場地,免費提供給高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開展“植根榕城”優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助,評選100個創(chuàng)業(yè)項目給予3萬元-10萬元資助。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、場租補貼、創(chuàng)業(yè)工位、社保補貼、自主創(chuàng)業(yè)稅收政策認定等優(yōu)惠政策?!藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市人社局、市財政局、市稅務局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
四、加強離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶
(十)強化實名就業(yè)服務。廣泛調(diào)動基層和社會服務力量,完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生定期聯(lián)系和分級分類服務。各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)和基層就業(yè)服務平臺要逐一對接、主動服務未就業(yè)高校畢業(yè)生,根據(jù)其就業(yè)意向和服務需求,積極提供職業(yè)指導、崗位信息、技能培訓、就業(yè)見習等服務,切實做到“離校不離心、服務不斷線”,力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生都能在年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市教育局,各高校,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(十一)擴大就業(yè)見習規(guī)模。實施青年就業(yè)見習崗位募集計劃,進一步推進就業(yè)見習工作,幫助高校畢業(yè)生等群體提升就業(yè)能力。對吸納見習人員參加就業(yè)見習的單位,按我市最低工資標準的60%給予就業(yè)見習補貼。對見習人員在見習3個月(含)內(nèi)留用且留用率達到50%以上的單位,根據(jù)實際留用人數(shù),按我市最低工資標準2倍給予就業(yè)見習補貼。將對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予見習單位剩余期限見習補貼政策延續(xù)至2022年底?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市財政局、市商務局、市國資委、團市委、市工商聯(lián),各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(十二)扎實做好困難幫扶。進一步充實就業(yè)“紅娘”隊伍力量,各縣(市)區(qū)應根據(jù)就業(yè)困難畢業(yè)生人數(shù),按照不少于1:5的比例配備就業(yè)“紅娘”,進一步落實就業(yè)“紅娘”補貼,深化就業(yè)“紅娘”幫扶行動。把脫貧家庭、低保家庭、特困人員以及有殘疾的未就業(yè)困難高校畢業(yè)生,作為“一對一”結(jié)對幫扶對象,人社部門根據(jù)困難高校畢業(yè)生專業(yè)計劃安置至國有企業(yè)。對通過市場化方式難以實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生,通過開發(fā)公益性崗位予以兜底安置。對城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾等5類困難群體在榕高校畢業(yè)生,畢業(yè)學年可申請2000元/人的一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市財政局、市國資委,各高校,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
五、提供各類住房保障
(十三)求職實習免費住宿。為畢業(yè)三年內(nèi)有意來榕求職實習見習的外地生源全日制高校畢業(yè)生提供最長不超過一年的免費住宿以及就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、人才交流等綜合服務,為其留榕來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市房管局、市人才集團、市財政局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(十四)就業(yè)創(chuàng)業(yè)住房保障。我市各類人才,根據(jù)人才層次可申請享受人才購房補貼、人才限價商品住房、購房貸款貼息、人才租賃住房、人才租賃補貼、酒店式人才公寓等住房保障。〔責任單位:市人社局、市房管局、市人才集團、市財政局,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
六、開展全方位公共就業(yè)服務
(十五)強化精準招聘服務。持續(xù)開展“好年華 聚福州”系列引才活動,依托“福州人社求職招聘平臺”,廣泛歸集發(fā)布招聘信息,推行網(wǎng)絡招聘、視頻面試等服務,提升人崗匹配效率。以各工業(yè)園區(qū)為主體,聯(lián)合行業(yè)主管部門圍繞數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、機械制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展線上專場直播帶崗。面向全國高校選聘百名校招專干,協(xié)助開展校園招聘工作,助力供需精準對接。〔責任單位:市人社局、各工業(yè)園區(qū)管委會,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(十六)提供檔案接收保管服務。免費接收保管畢業(yè)生檔案,對有意留榕求職或已經(jīng)在我市落實就業(yè)單位(無人事檔案管理權(quán)限)的在榕高校全日制應屆畢業(yè)生,均可將檔案轉(zhuǎn)遞至福州市人事人才公共服務中心免費保管?!藏熑螁挝唬菏腥松缇帧?/div>
(十七)落戶“零門檻”。全面放開落戶限制,落戶“零門檻”。福州市人事人才公共服務中心為有意愿落戶中心集體戶的高校畢業(yè)生提供免費落戶代辦服務?!藏熑螁挝唬菏腥松缇?、市公安局,各高校,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
(十八)加強宣傳輿論引導。廣泛開展就業(yè)宣傳系列活動,主動做好政策宣傳解讀,推進“公共服務進校園”“就業(yè)服務周”等專項活動。開展最美福州青年先進典型選樹活動,深入宣傳畢業(yè)生主動投身基層一線就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事跡,產(chǎn)生激勵示范作用,引導畢業(yè)生樹立積極健康的就業(yè)觀念。加強輿情監(jiān)測和輿論引導,及時主動回應社會關(guān)切,營造全社會支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?!藏熑螁挝唬菏腥松缇帧⑹薪逃?、團市委,各高校,各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕
福州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組
(福州市人力資源和社會保障局代章)
2022年7月7日