榕政綜〔2014〕303號

各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，福州保稅港區(qū)管委會：

　　《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 福州市人民政府

　　　　　　　　　　　 　　　　　2014年12月3日

　　福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為深入實施閩都人才集聚工程，構(gòu)建福州大都市區(qū)人才高地，吸引更多海內(nèi)外高層次優(yōu)秀人才來榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱引進(jìn)的高層次優(yōu)秀人才，是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、繁榮文化事業(yè)，從福州市外經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)到福州市企事業(yè)單位工作的以下人員：

　　（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。

　?。ǘ﹪矣型怀鲐暙I(xiàn)的中青年專家；“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選；“長江學(xué)者”；國家級教學(xué)名師；獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎或相當(dāng)獎項一、二等獎的主要完成人（排名前3位）；國際知名實驗室、工程技術(shù)研究中心和國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人；享譽國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家（主要是知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境與資源保護(hù)法、國際法、國際經(jīng)濟(jì)法等學(xué)科）、心理學(xué)家等知名學(xué)者；在國際知名藝術(shù)團(tuán)隊、文化機(jī)構(gòu)、大型文化企業(yè)擔(dān)任重要職務(wù)，近五年策劃、組織、推廣過國際性文化項目或具有較大國際影響的文化活動的大師級文化藝術(shù)名家；在國際著名高校、科研院所、文化機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級研究職務(wù)，從事文物保護(hù)、圖書館學(xué)、舞臺技術(shù)等專業(yè)研究運用的知名專家。

　?。ㄈ┚哂袚?dān)任世界500強(qiáng)或國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高級管理人員3年以上經(jīng)歷的人員；享受政府特殊津貼人員；“閩江學(xué)者”；省級學(xué)科帶頭人；獲省科學(xué)技術(shù)獎等相當(dāng)省部級獎項一等獎的主要完成人（排名前2位）；獲得中華技能大獎或全國技術(shù)能手的高技能人才；培養(yǎng)出奧運會冠軍或世錦賽冠軍的國家級教練員。

　?。ㄋ模?#8220;新世紀(jì)百千萬人才工程”省級人選；一級演職人員；中小學(xué)特級教師；具有博士學(xué)位且具有副高以上職稱的人員；具有碩士學(xué)位且具有正高職稱的人員；擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)且其科技成果具有市場潛力，來榕實施成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型人才。

　?。ㄎ澹┦屑壷卮箜椖?、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，具有突破關(guān)鍵技術(shù)或掌握核心部件制造工藝的專業(yè)技術(shù)人員，以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展特別急需的緊缺人才。　

　　第二章 引進(jìn)措施

　　第三條 經(jīng)我市申報，入選國家“千人計劃”、“萬人計劃”、省“海納百川”高端人才聚集計劃的引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才，我市給予配套獎勵。

　　第四條 拓寬引進(jìn)人才渠道，發(fā)揮用人單位主體作用，鼓勵用人單位靈活采用調(diào)動、聘用、合作等多種方式引進(jìn)國內(nèi)外高層次優(yōu)秀人才。

　　第五條 鼓勵和支持留學(xué)歸國人員來榕創(chuàng)業(yè)。對來榕發(fā)展的留學(xué)歸國人員，經(jīng)認(rèn)定，給予5萬元—30萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金支持；對特別優(yōu)秀并帶項目、帶資金、帶團(tuán)隊來榕發(fā)展的，經(jīng)認(rèn)定，給予50萬元—200萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。

　　第六條 鼓勵和支持企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地。對建立博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng)新實踐基地的企業(yè)，一次性分別給予30萬元、15萬元建站（基地）資助；對進(jìn)站（基地）開展科研的博士后，每年每人分別資助5萬元、3萬元，發(fā)放兩年。

　　第七條 人員編制或?qū)I(yè)技術(shù)崗位數(shù)已滿的單位，在引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才時，經(jīng)過編制或人事部門統(tǒng)籌，可先引進(jìn)再逐步調(diào)整。具有特殊才能的特別需要的人才，引進(jìn)時不受學(xué)歷和職稱的限制。

　　第八條 對引進(jìn)到高新技術(shù)企業(yè)工作，年繳納工薪個人所得稅不低于3萬元的高層次優(yōu)秀人才，市財政按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的50％返還，返還期不超過5年。

　　第九條 引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才生活津貼按照以下規(guī)定發(fā)放：

　?。ㄒ唬┓系诙l第（一）項的，每月發(fā)給10000元，發(fā)放5年；

　　（二）符合第二條第（二）項的，每月發(fā)給6000元，發(fā)放5年；

　?。ㄈ┓系诙l第（三）項的，每月發(fā)給3000元，發(fā)放5年；

　?。ㄋ模┓系诙l第（四）、（五）項的，每月發(fā)給800元，發(fā)放5年。

　　事業(yè)單位所需經(jīng)費由市財政列支，其它單位自行發(fā)放。

　　第十條 市政府按照以下規(guī)定為引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才提供人才配套補(bǔ)貼：

　　（一）符合第二條第（一）項的，補(bǔ)貼200萬元；

　?。ǘ┓系诙l第（二）項的，補(bǔ)貼60萬元；

　　（三）符合第二條第（三）項的，補(bǔ)貼40萬元；

　?。ㄋ模┓系诙l第（四）項的，補(bǔ)貼30萬元；

　?。ㄎ澹┓系诙l第（五）項的，補(bǔ)貼20萬元。

　　享受人才配套補(bǔ)貼的引進(jìn)人才，必須與用人單位簽訂不低于5年的聘用合同，每年在榕工作時間不少于6個月。人才配套補(bǔ)貼分5年發(fā)放。人才配套補(bǔ)貼每個家庭只享受一次，夫妻雙方均為引進(jìn)優(yōu)秀人才的，按一方全額、一方半額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　第十一條 市政府為引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才提供人才公寓、租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼。

　　第十二條 引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才配偶及隨遷子女，以組織安置、單位協(xié)助和個人聯(lián)系相結(jié)合的方式予以妥善安置:

　　（一）符合第二條第（一）、（二）、（三）項的，其配偶按照身份或?qū)I(yè)對口原則，由市政府職能部門負(fù)責(zé)安置；

　　（二）符合第二條第（四）、（五）項的，其配偶按照身份或?qū)I(yè)，由各職能部門協(xié)助安置；

　　（三）義務(wù)教育階段及學(xué)齡前隨遷子女由市教育部門安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)入園。隨遷子女入學(xué)入園的優(yōu)惠政策只享受一次。

　　　第三章 管理制度

　　第十三條 引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才工作，在市委、市政府和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才的評價認(rèn)定和管理服務(wù)工作，由市公務(wù)員局負(fù)責(zé)。

　　第十四條 建立引進(jìn)人才業(yè)績評估制度。市公務(wù)員局負(fù)責(zé)組織專家對引進(jìn)高層次人才進(jìn)行綜合評估，對業(yè)績達(dá)不到聘用要求或違反合同的人員，取消其相應(yīng)待遇，并由用人單位負(fù)責(zé)追繳有關(guān)款項。

　　　第四章 附則

　　第十五條 各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定相應(yīng)的人才引進(jìn)政策規(guī)定。

　　第十六條 本辦法由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，同時《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》（榕政綜〔2009〕66號）停止執(zhí)行。